CEMAC: Les dossiers chauds

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CEMAC: Les dossiers chauds

By ESSAMA ESSOMBA,Cameroon Tribune

Friday, 15 January 2010 18:39

Les travaux du 10e sommet de la CEMAC (Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale) qui s'ouvre ce vendredi à Bangui, s'anncent houleux. Dans la capitale centrafricaine la tention monte depuis quelques jours.

Historique. Le ministre d’Etat centrafricain en charge de la communication, Cyriaque Gonda, insiste sur le mot, au cours du son point de presse donné mercredi au siège de la CEMAC (Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale).

Sevré depuis plusieurs années de rendez-vous au sommet, à cause notamment des troubles dans le pays, la RCA accueille du 15 au17 janvier 2010 le 10e sommet de la CEMAC initialement prévu en décembre 2009.

Outre les chefs d’Etat des pays membres de la communauté, le président centrafricain, François Bozizé a convié d’autres hôtes de marque : le président malien Toumani Touré, qui fut un temps commandant de la MINURCA (Force des Nations Unies en RCA) ; le président de Sao Tome et Príncipe, Fradique Bandeira Melo De Menezes ; le Secrétaire général de la Francophonie Abdou Diouf et le président de la Banque africaine de développement, Donald Kaberuka.

Voilà pourquoi «Bangui la coquette», capitale du «pays des merveilles» selon les slogans affichés, s’est parée des bords de l’Oubangui d’où l’on voit la RDC voisine à la rive gauche, aux collines de Bassabangui : banderoles proclamant les idéaux de la communauté, drapeaux des pays membres, larges avenues dont les nids de poule sont bouchés par le gravier ou à défaut, la terre battue.

Le président Bozizé a lui-même effectué plusieurs fois le tour des sites : aéroport, «Cité des 14 villas» siège de la CEMAC et même la place El Hadj Omar Bongo Ondimba, éponyme du feu président gabonais, dont l’inauguration est prévue demain samedi. Sans oublier bien sûr le siège de la CEMAC inauguré en décembre 1975 comme palais de l’UDEAC, aujourd’hui entièrement rénové.

Les réunions se succèdent à divers niveaux à la présidence de la République comme à la Primature. Déjà, hier au palais de la Renaissance, la cérémonie de remise du trophée du Comité international olympique et de la plus haute distinction de l’ACNOA (Association des Comités olympiques africains) au président Bozizé a paru comme une sorte de mobilisation et de répétition générale avec tous les corps constitués centrafricains et les chefs des missions diplomatiques.

L’on voit déjà postés des personnels de la sécurité aux coins des principales rues, avenues, édifices publics et hôtels. Au siège de la CEMAC, tous les commissaires de la communauté, le président de la commission, Antoine Ntsimi et ses collaborateurs sont a l’œuvre. La réunion des ministres de l’UMAC (Union monétaire de l’Afrique centrale) tenue hier a gardé ses secrets.

Mais ici, nul n’ignore que les dossiers brûlants de la BEAC et de la BDEAC sont à l’ordre du jour. On attend des décisions importantes après le sommet.

La presse nationale et internationale est présente. La mobilisation des ressortissants des autres Etats membres de la CEMAC et même africains est visible. A la faveur de la coupe d’Afrique des nations dont les premiers résultats ont suscité déception et étonnement au sens de la colonie camerounaise. Celle-ci se prépare à participer à la fête populaire de l’accueil des hôtes de marques avec des tenues spécifiques et des groupes de danse. Ainsi le tout Bangui se dit prêt pour le rendez-vous.

CEMAC: Les dossiers chauds

Le programme des travaux de Bangui s’articule autour de trois axes déroulés en trois jours. Vendredi 15 janvier 2010, arrivée des chefs d’Etat de pays membres de la CEMAC; samedi 16 janvier : conférence au sommet avec ouverture, inauguration de la place El Hadj Omar Bongo Ondimba, deux huis clos, clôture, programme particulier des premières dames; dimanche 17 janvier, départ des chefs d’Etat.

Le conseil des ministres de l’Union économique d’Afrique Centrale et le comité ministériel de l’Union monétaire d’Afrique centrale, deux organes de la CEMAC, ont préparé les dossiers à soumettre à l’attention des chefs d’Etat. Il est de notoriété publique que quelques uns de ces dossiers attirent une attention particulière, les décisions importantes étant attendues.

La réforme des institutions

Le sommet des chefs d’Etat de la CEMAC tenue le 14 mars 2006 à Bata avait approuvé le rapport d’audit de la communauté commandé à Malabo lors des assises extraordinaires de juin 2005. La mise en place d’un comité de pilotage des réformes institutionnelles sous la direction de président Obiang Nguema a suivi. Le traité révisé de la CEMAC a été adopté par les chefs d’Etat à Libreville en janvier 2009. Il y a lieu de retenir que la communauté est constituée de cinq institutions (Union économique, union monétaire, parlement communautaire, Cour de justice, cour des comptes) et de sept organes (conférence des chefs d’Etat, conseil des ministres, comité ministériel, commission de la CEMAC, BEAC, BDEAC et COBAC). Il reste la ratification par les parlements.

Le programme économique régional

Le rapport d’étape du Programme économique régional (PER) a été approuvé par les chefs d’Etat à Libreville en janvier 2009. Le rapport définitif leurs sera soumis à Bangui. A travers un agenda en trois phases, ce PER vise à faire de la CEMAC en 2025 un espace économique intégré et émergent, ou règnent la sécurité, la solidarité et la bonne gouvernance au service du développement humain. Cette vision fonde ses piliers sur cinq secteurs : l’énergie, l’afro-industrie, l’économie forestière, l’élevage et la pêche, les mines et la métallurgie. L’agenda s’étale en trois phases. 2010-2015: construction de fondamentaux de l’émergence; 2016-2020 : érection des piliers de la diversification économique; 2021-2025: mise en œuvre de deux acquis pour l’émergence de la CEMAC.

Passeport CEMAC

La libre circulation des hommes et des biens a été adoptée à N’Djamena en 2007. Après la feuille de route des ministres chargés de la sécurité à Yaoundé en 2008, le format du passeport communautaire a été adopté. La maquette est prête. Une soixantaine des policiers émi-immigration ont été formés. Les couloirs CEMAC ont été créés dans les aéroports. Mais, la Guinée équatoriale et le Gabon ont émis des réserves, exigeant notamment la mise en commun des fichiers du banditisme et l’institution du passeport biométrique.

Air CEMAC

Sur le papier, le montage tient toujours. Il reste à répartir le capital entre les Etats, la BDEAC, le partenaire technique (South Africa Airways) et le secteur privé. Le partenaire technique pose le problème du siège en souhaitant Douala. Problème à suivre.

BEAC et BDEAC

Les réformes institutionnelles de la BEAC ont été approuvées : élargissement du gouvernement, rotation du gouverneur. Mais compte tenu des problèmes connus de gestion récente de la BEAC, on attend le changement de responsable. Les supputations portent sur trois pistes, toutes gabonaises. Il en est de même de la BDEAC où la presse a évoqué un sulfureux placement de onze milliards.

Article Cameroun Tribune