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Une demi-dizaine d’institutions camerounaises se sont données vendredi 8 avril, 100 jours pour faire ressentir aux citoyens dans leur vécu quotidien, les résultats de la lutte contre la corruption dans leur secteur d’activités.

Les secteurs de la santé, des transports, des mines et industries extractives, des marchés publics et la société civile, sont les premiers cobayes des Initiatives à résultats rapides (Irr). l’Initiative à résultats rapides est la méthode optée par la Commission nationale anti-corruption (Conac) pour la mise en œuvre de la Stratégie nationale de lutte contre la corruption (Snlc) adoptée par le gouvernement le 8 février 2011 et qui ambitionne de faire du Cameroun à l’horizon 2015, «un pays ou l’intégrité constitue une valeur capitale pour tout citoyen, avec une croissance économique fondée sur le travail bien fait, repartie de manière équitable afin d’assurer le bien-être social dans un environnement préservé».

Cette méthode consiste à se donner des objectifs de lutte contre la corruption en conformité avec la Snlc, à obtenir dans un délai de 100 jours. Ces objectifs comme la Snlc se déclinent en cinq étapes : les objectifs de prévention, d’éducation, de condition, d’incitation et de sanction.

Ainsi, lors de l’atelier de lancement vendredi à la Conac, l’Agence de régulation de marchés publics (Armp) s’est par exemple engagé d’accroitre de 75% le nombre de dénonciations des cas de corruption dans l’exécution des marchés publics dans le département du Mfoundi ; de faire signer un pacte d’intégrité et adopter de bonnes pratiques à 60% de soumissionnaires et membres des commissions de passation de marchés de la région du Centre ; d’élaborer et transmettre au Premier ministre, autorité des marchés publics, le texte relatif à la fixation du taux de rémunération des membres des sous commissions d’analyse ; de primer les 5 meilleurs membres des commissions de passation des marchés du Mfoundi et d’augmenter de 75% les cas d’annulation des décisions d’attribution et de résiliation des marchés passés en violation de la réglementation au niveau des ministères chargés de la Santé, de l’Education et des Travaux publics.

Des objectifs jugés « clairs et réalisables » par le directeur général de l’Armp présent à la cérémonie de clôture de cet atelier de lancement. Une présence que Jean -Jacques Ndoudoumou a exhibée comme la preuve de son engagement à cette initiative.

Pari risqué

Un optimisme à tempérer cependant. En une douzaine d’années de lutte contre la corruption, le Cameroun n’a que très légèrement avancé, passant de 1.4 en 1998 à 2.2 sur 10 en 2010 selon Transparency international. C’est donc peu dire que d’affirmer que c’est dans une aventure difficile que la Conac a embarqué ces administrations. Ceux d’autant plus que pour atteindre leurs objectifs ces institutions ne comptent que sur le changement de comportement du personnel et des usagers.

Illustration. Le ministère de la Santé pour réduire de 60% les détournements de malades (Le fait que des médecins des hôpitaux publics orientent des malades vers des hôpitaux privés) dans cinq hôpitaux de la ville de Yaoundé (Chu, Hôpital Jamot, Hôpital de la Cité Verte, Hôpital Biyem-Assi, Hôpital Central), entend « déterminer un circuit du malade, sensibiliser les malades et les professionnels de la santé sur la problématique du détournement de malades, mettre sur pied des mesures incitatives pour augmenter le nombre d’actes dans les hôpitaux ».

Des mesures qui auraient du être appliquées depuis mais qui ne l’ont pas été. De quelle garantie dispose-t-on aujourd’hui qu’elles seront appliquées ? Difficile à dire. Mais une chose est certaine : les responsables des administrations concernées par ces Irr jouent gros dans cette opération et particulièrement Jean - Jacques Ndoudoumou de l’Armp. Cette institution a en effet été interpelée le 31 décembre 2010 par le président de la République. Paul Biya déclarait que « la corruption, toujours elle, sans cesse renaissante et qui s’est étendue, semble-t-il, aux marchés publics ». A l’heure du bilan, un échec pourrait être interprété comme un manque de volonté de leur part à lutter contre la corruption.

Cet échec pourrait également éclabousser la Conac et son partenaire technique Choc (Changer d’habitude s’opposer à la corruption) qui ont élaboré la Snlc et qui accompagne son implémentation. C’est certainement conscient de cela que Alfred Etom et Mamy Raboanarijoane, respectivement secrétaire exécutif du Comité d’élaboration de la Snlc et conseiller Technique au projet Choc n’ont eu de cesse de rappeler aux participants lors de l’atelier de vendredi de définir des « objectifs réalisables en 100 jours ». Maintenant que le compte à rebours est lancé, rendez-vous le 17 juillet pour l’évaluation.

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Commentaires (1)

• |d-m-Y H:i:s Nitcheu
  C’est une bonne initiative, car la lutte contre la corruption doit est vécue,
  vivante. On ne peut parler de lutte contre la corruption sans communiquer,
  édifier les parties prenantes, ainsi que les populations. Elle ne doit pas
  rester dans les boites à idées et dénonciation murée dans les ministères.
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